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P2P监管银监会甩出王炸 资金存管新规引爆互金圈

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发表于 2016-9-14 09:42:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
      一个新兴业态或者新兴行业的发展、成熟从来都离不开监管,P2P网贷尤其如此。

  这不,作为规范P2P网贷发展的重要抓手,银监会近期甩出了王炸,向各家银行下发《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》(简称“《意见稿》”),大幅提升了资金存管双方的资质,并扩大存管银行的免责范围,同还规定“存管银行应对客户资金履行监督责任,不应外包或由合作机构承担,不得委托网贷机构和第三方机构代开出借人和借款人交易结算资金账户”,这被外界解读为第三方联合存管不受认可,引爆了整个互金圈。

资金存管:高门槛难倒英雄汉      
此次《意见稿》的出台尤其令人关注的是,银监会大幅提高了网贷资金存管双方的资质,对网络借贷信息中介机构(P2P平台)开展网络借贷资金存管业务设置了硬性条件。

  其中,对网贷平台要求要按照通信主管部门的相关规定申请获得相应的电信业务经营许可。

  ICP经营许可证是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务许可证。根据有关规,国家对经营性互联网信息服务实行许可制度,P2P网贷平台是撮合式交易平台,为投融资双方提供信息服务并从中收取费用,是典型的经营性信息服务平台,因此必须取得ICP经营许可证。

  在广东互联网金融协会秘书长朱明春看来,《意见稿》有关ICP许可的要求,对网贷平台而言,“在执行上存在不小的困难”。他认为,目前在全国范围内,互联网金融正处于专项整治期,相关部门原则上已不再开具介绍函给网贷平台申请ICP许可。

  也就是说,目前申请ICP许可的通道已经暂停,未来是否重启,何时重启还要视专项整治效和网贷行业发展情况而定。

  事实上,据深圳市通信局工作人员透露,目前在深圳P2P平台要想获得ICP经营许可证非常很难,在《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》发布之后,深圳基本上就不再授予ICP许可了。

  据公开资料显示,截至8月16日,***、****等平台已经拿到ICP经营许可证。

  另一方面,《意见稿》还对银行从事网贷资金存管业务提出了要求,但相对而言条件并不算高。

  “我行前期开展的网贷资金存管业务需要进行必要的升级和改造,具体方案确定后我行将及时与平台沟通,争取尽早完成业务升级,在合法合规的前提下,做监管认可的合格存管人”**银行负责网贷资金存管业务的人员表示。

信息披露:勇敢者的游戏
今次《意见稿》更是对网贷平台的信息披露要求更为严厉,可以说是“史上最严”信披。

  征求意见稿规定,存管银行必须在官方指定的网站公开披露包括网贷机构的交易规模、借贷余额、存管余额、借款人及出借人数量、逾期率、不良率、客户数量、平均借款期限及借款成本等数据。

  其中,逾期率、不良率两项指标,更是直指网贷平台的风控水平与资产质量,是平台运营的核心机密,反应平台模式是否可持续。

  “意见稿与近期中国互联网金融协会出台两份有关信息披露标准的征求意见稿,以及信用信息共享标准,乃至广东互联网金融协会上线“明镜”系统,在信息披露上的管理思路,是一脉相承的。尤其是逾期率、不良率两项指标,直指网贷平台的风控水平与资产质量,一旦按照监管要求公开披露,将在业内产生进一步的优胜劣汰,逾期率、不良率高企的中小平台,将在获客方面面临巨大挑战,乃至被淘汰出局,而逾期率、不良率处于合理可控范围内的平台,将进一步获得市场认可”,****万惠董事长陈宝国说道。

  人人聚财CEO许建文也认为,网贷平台需公开借款项目及借款人详细信息,定期披露平台运营信息数据,并公布真实坏账率及其计算标准,主动接受用户、媒体、政府部门等外界的监督。消费者和从业者对更加完善的信息披露呼声已久,此次《意见稿》中关于信息披露的规定将会加快这一进程。

银行免责:你的投资你负责
《意见稿》提出存管银行不对网贷信息数据的真实性和准确性负责,若因委托人(网贷平台)故意欺诈或数据发生错误导致的业务风险,由委托人承担;在网络借贷资金存管业务中,除必要的披露及监管要求外,委托人不得用“存管人”做公开营销宣传;担任网络借贷资金的存管人,不应被视为对网络借贷交易以及其他相关行为提供保证或其他形式的担保。存管人不对网贷资金本金及收益予以保证或承诺,不承担资金管理运用风险,投资人须自行承担网贷投资责任和风险。

  显然,意见稿明确了存管银行不存在网贷平台背书的情况,更不为平台的合规性、项目真实性、经营合法性负责,但同时,这也给投资者和网贷平台提出了更高要求,投资者必须加强自身金融知识和投资素养,自主甄别平台,必须清楚地认识到,银行存管只是解决了资金流向问题,让平台触碰不到资金,但并不表示平台项目的真实性有保证;而网贷平台,则必须加强内功修炼,增强自身品牌影响力与风控水平,依靠自身实力提升竞争力,吸引更多的投资者。

第三方联合存管:模式不被认可
 坦率的说,网贷资金第三方联合存管模式的存在是有其客观原因的。“去年12月出的指导意见,要求所有网贷平台都需要资金银行存管,但多数平台由于资质、成本和技术等因素,难以和银行直接对接,所以有了第三方支付联合存管的空间”,在****CMO姚冬娜看来,这次征求意见稿是否决了这种模式的存在,不少平台走了弯路。对于行业平台未来的方向,她认为还是按最严厉的程度来计划打算更为妥当,不要心存侥幸。

  目前,由于第三方联合存管模式不被认可,很多平台正在探索既符合市场需要,又符合监管要求的存管模式。(来源: 广东互联网金融协会)

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 征求意见稿规定,存管银行必须在官方指定的网站公开披露包括网贷机构的交易规模、借贷余额、存管余额、借款人及出借人数量、逾期率、不良率、客户数量、平均借款期限及借款成本等数据。
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